Enzymverordnung (EG) Nr. 1332/2008

Verordnung (EG) Nr. 1332/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Dezember 2008 über Lebensmittelenzyme und zur Änderung der Richtlinie 83/417/EWG des Rates, der Verordnung (EG) Nr. 1493/1999 des Rates. ABl. L 354, 7-15 (2008)

Die Verordnung gliedert sich in fünf Kapitel:

1. Gegenstand der Regelung, den Anwendungsbereich und die Definitionen (Artikel 1 – 3)
2. Gemeinschaftsliste (Artikel 4 - 9)
3. Kennzeichnung (Artikel 10 – 13)
4. Verfahrensvorschriften (Artikel 14 - 16)
5. Übergangs- und Schlussbestimmung (Artikel 17 – 24)

In Kapitel 1 werden Gegenstand, Anwendungsbereich und Begriffsbestimmungen festgelegt.

Artikel  1 legt fest:

eine Gemeinschaftsliste zugelassener Lebensmittelenzyme

Bedingungen für die Verwendung von Lebensmittelenzymen in Lebensmitteln

Regeln für die Kennzeichnung der als solche verkauften Lebensmittelenzyme

Verordnung gilt für Enzyme, die auf Grund technologischer Zwecke - Funktionen bei / für die Herstellung, Verarbeitung, Zubereitung, Behandlung, Verpackung, Lagerung Lebensmitteln zugesetzt werden (Art. 2.1).

Die Verordnung gilt für alle Lebensmittelenzyme / Lebensmittelenzym-Zubereitungen, die den Definitionen (Begriffsbestimmungen) nach Artikel 3 entsprechen. Ein Lebensmittelenzym ist definiert als

●  ein Erzeugnis, das aus Pflanzen, Tieren oder Mikroorganismen oder daraus hergestellten Erzeugnissen gewonnen wird; dazu

   gehört auch ein Erzeugnis, das durch ein Fermentationsverfahren mit Mikroorganismen gewonnen wird,

●  ein Enzym oder mehrere Enzyme enthält, die die Fähigkeit besitzen, eine spezifische biochemische Reaktion zu katalysieren,

●  einem Lebensmittel zugesetzt wird, um auf jeder Stufe der Herstellung, Verarbeitung, Zubereitung, Behandlung, Verpackung,

    Beförderung oder Lagerung von Lebensmitteln einen technologischen Zweck zu erfüllen.

Eine "Lebensmittelenzym-Zubereitung" stellt eine Formulierung von einem oder mehreren Lebensmittelenzymen dar,

●  der Stoffe wie beispielsweise Lebensmittelzusatzstoffe und/oder

●  andere Lebensmittelzutaten beigemischt sind, um die Lagerung, den Verkauf, die Standardisierung, die Verdünnung oder

    die Lösung der Lebensmittelenzyme zu erleichtern.

Entsprechend den Begriffsbestimmungen sind nach Artikel 2 vom Geltungsbereich nur solche Enzyme ausgenommen, die ausschließlich zur Herstellung von Lebensmittelzusatzstoffen gemäß VO (EG) Nr.1333/2008 (11) oder von Verarbeitungshilfsstoffen dienen. Ebenso sind Enzyme ausgenommen, die zu anderen als technologischen Zwecken verwendet werden, z. B. in Nahrungsergänzungsmitteln. 

Für die Aufnahme in das Verzeichnis gelten vergleichbare Bedingungen wie für die Zulassung von Zusatzstoffen (Art. 6):

●  Das Lebensmittelenzym ist bei der vorgeschlagenen Dosis für den Verbraucher gesundheitlich unbedenklich, soweit die

    verfügbaren wissenschaftlichen Daten ein Urteil hierüber erlauben,

●  es besteht eine hinreichende technologische Notwendigkeit und

●  durch seine Verwendung wird der Verbraucher nicht irregeführt. Die Irreführung des Verbrauchers kann Fragen im

    Zusammenhang mit der Beschaffenheit, Frische und Qualität der verwendeten Zutaten, der Natürlichkeit eines Erzeugnisses

    oder des Herstellungsverfahrens oder dem Nährwert des Erzeugnisses betreffen, ist aber nicht darauf beschränkt (Art. 6).

Die Aufnahme von Enzymen in die Gemeinschaftsliste erfolgt nach dem in der VO (EG) Nr. 1331/2008 vorgesehenen Verfahren. Die Liste wird für ein Lebensmittel Informationen u.a. zur Bezeichnung, Spezifikation, Reinheit oder den Verwendungsbedingungen für das Lebensmittelenzym enthalten (Art.7).

Anträge zur Aufnahme eines Lebensmittelenzyms in die Gemeinschaftsliste müssen innerhalb von 24 Monaten nach Veröffentlichung der Durchführungsbestimmungen zur Verordnung gestellt werden (siehe auch Abbildung 1). Die Lebensmittelenzyme müssen durch die EFSA sicherheitsbewertet werden und bei einer positiven Bewertung erfolgt die Eintragung in die Gemeinschaftsliste durch die Kommission. Die bisher nach EU-Recht zugelassenen Enzyme für Lebensmittel und Wein werden in das Verzeichnis aufgenommen.

Bei Abgabe des Lebensmittelenzyms oder der Zubereitung direkt an den Endverbraucher gelten die allgemeinen Kennzeichnungsverpflichtungen. Zusätzlich dazu muss auf der Verpackung die Bezeichnung des Lebensmittelenzyms bzw. eine allgemein für das Enzym akzeptierte Nomenklatur sowie die Angabe „für Lebensmittel“ oder „für Lebensmittel, begrenzte Verwendung aufgeführt werden (Art. 12).

Lebensmittelenzyme, die im verzehrfertigen Lebensmittel keine Funktion mehr ausüben, sind danach von einer Kennzeichnungspflicht auf Verbraucherpackung ausgenommen. Andere Enzyme müssen, wie gehabt, aber deklariert werden.

Lebensmittelenzyme aus gentechnisch veränderten Organismen unterliegen nur dann der Kennzeichnungspflicht, wenn sie unter den Anwendungsbereich der VO (EG) Nr.1829/2003 (12) fallen. Lebensmittelenzyme, die mit Hilfe von gentechnisch veränderten Mikroorganismen gewonnen wurden und diese nicht mehr enthalten, müssen nicht separat ausgewiesen werden. 

Bei der Kennzeichnung von Lebensmittelenzymen in der Zutatenliste hat sich für den Endverbraucher nichts Grundsätzliches geändert (17). Weiterhin werden nur solche Lebensmittelenzyme aufgelistet, die im Endlebensmittel noch eine Funktion erfüllen, d.h. enzymatisch aktiv sind. Ebenso unterliegen Enzyme, die mit Hilfe von gentechnisch veränderten Mikroorganismen gewonnen werden, weiterhin keiner Kennzeichnung. 

Kritisch zu hinterfragen, ist hier allerdings die komplette Auflistung der Enzyme in Lebensmittelenzym-Zubereitungen in absteigenden Anteil des Gesamtgewichtes. Hier müssen quasi Rezepturen offen gelegt werden. Gerade bei solchen Enzymmischungen, z.B. Backmischungen, stellt das besondere Mischungsverhältnis, oder besser ausgedrückt der Anteil der unterschiedlichen Enzymaktivitäten den wirtschaftlichen und verarbeitungstechnischen Vorteil gegenüber einem Konkurrenzprodukt dar. Die Offenlegung solcher Betriebsgeheimnisse durch gesetzliche Kennzeichnungsvorschriften dient sicherlich nicht dem Marktgeschehen und bringt auch keine zusätzlichen Sicherheiten für den Verbraucher. Die in den Lebensmittelenzym-Zubereitungen enthaltenen Enzyme sind bereits sicherheitsbewertet. In diesem Punkt (Art.11 Abs.2 u. 3) sollte die Kennzeichnungsvorschrift nochmals überdacht werden